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【河北创城·常态创建】文明创建人民生活更美好
任丘市人民政府   2018-10-26 08:57:27   供稿:崔晓萌 刘灵军 王双丽 杨帆 张映朝 许明明   文字:【】【】【

从整治交通秩序到规范公共交通服务,从治理非法小广告到提升窗口、社区服务品质……近年来,任丘市以创建全国文明城市为契机,坚持把人民的期待变成创建的行动,把人民的呼声作为努力的方向,文明城市创建的脉搏始终与城市发展、群众生活同频共振、息息相关,居民生活品质得到明显改善,城乡居民获得感、幸福感、安全感不断增强。
  规范交通秩序整治 让文明出行成美丽风景
  燕春楼交通岗所辖的街道路段是任丘的繁华地带,从早7点半到晚7点半,日均通过行人2.2万人次,车辆2.9万辆次。附近有中小学校、社区、商场门店等,人居密集,街道四通八达、纵横交错,交通错综复杂。每当上下班、节假日,各条道路拥挤不堪,交通拥堵、机动车、非机动车、行人违章时有发生,曾被市民吐槽为“最不愿意走的地方”。存在此类问题的除了燕春楼路口,还有蕾莎、源平等多个路口。针对这些问题,任丘市持续推进交通秩序整治,找准症结,理清思路,提出对策,全力营造路通车畅、和谐有序的道路交通环境。
  创新管理,畅通出行环境。任丘市将规范路口交通秩序作为改善城市交通环境的突破口,通过人行道施划标志、设置隔离栏、去掉道路两侧不合理临时停车泊位、设置路口禁止掉头标志、利用交通诱导屏播放文明交通宣传标语、增加视频监控、违停、闯红灯、闯禁行、不按规定车道行驶等抓拍系统等,大大提升了路口通行能力,使道路更加通畅。同时,加快城市交通“优化提升工程”建设,对城区主干道41个路口因地制宜逐个设计方案,进行渠化改造,让交通流像渠内水流一样,顺着一定方向和路线、互不干扰地运行,提高通行能力,增强行人车辆各行其道的安全意识。
  打非治违,净化道路交通。交通违法是交通事故的祸根。夏季,群众夜晚外出乘凉、娱乐聚会活动增多,也是酒后驾驶交通违法行为的高发期。任丘市每周末开展夜查行动,大力度、不间断对涉牌涉证和“三驾”(酒驾、醉驾、毒驾)等重点违法行为进行打击。此外,严格落实交通安全管理工作片长、路长、段长“三长负责制”,加强责任区路面管控、宣传教育、源头管理、隐患排查、事故预防工作。实行网格化管理,持续加大对三轮车非法营运、渣土车野蛮驾驶、酒后醉驾、违法停车及不礼让斑马线、非机动车闯红灯、逆行、行人闯红灯、翻越护栏等违法乱象的治理力度。8月份,任丘市交管部门查缉酒驾醉驾44起,涉牌涉证199起,查处违法停车行为6500余起。
  多方治理,养成文明习惯。上班高峰,身穿红色马甲、手持文明出行小红旗的交通志愿者们,在任丘市各个路口认真进行交通安全劝导工作。任丘市交管部门从强化交通乱点治理和交通违法行为整治、特别加强重点车辆和非机动车违法通行整治、加大交通安全宣传教育和文明劝导力度等多方面着手,合理安排警力,要求每个民警真正做到站岗一分钟、负责六十秒。在执勤中开展宣传教育,并走访入户向群众发放宣传单,使群众提前知晓,规范自己的行为,做到文明出行。抽调机关科室民警下沉一线,每天到城区各路口站高峰,劝导行人、非机动车规范出行,对交通违法的行人、非机动车进行宣传教育。对十字路口闯红灯、逆向行驶、越线停车等交通违法行为当事人,共教育处罚千余起,劝阻、劝导5700余起不文明行为。

创新社区发展之路 让和谐社区成幸福港湾
  小区环境差、社区矛盾多、老旧小区物业管理缺位……在开展各小区环境提升活动前,不少社区管理问题亟待理顺。如何杜绝乱停车、乱堆物等社区管理乱象,如何构建富有内涵和活力的管理体系,如何提升社区居民的文明素质和归属感、获得感?若不先解决这些问题,社区环境整体提升就无法推进。对此,任丘以保障和改善民生为目标,深入推进社区建设各项工作,不断创新社区服务体系和社区治理群众参与机制,社区管理焕发出新的生机。
  改善环境打造高品质。在任丘市枫林小区,昔日垃圾乱飞、车辆乱放的状况了无痕迹。经过改造,门口的垃圾桶数量增加并移到了合理位置,出入口增设隔离栏并由单行道变为双行道,健身场地得到硬化……取而代之的是整洁有序的生活环境。今年,任丘市以社区环境综合整治为抓手,针对老旧生活小区卫生环境差、基础设施老旧、私搭乱建现象突出等问题,加大投入力度。从“补齐建设短板”切入,坚持以人为本、安全第一、统筹兼顾、综合治理,为推进社区建设水平整体提升打下了坚实的基础。截至目前,全市在完善社区基础设施、改善社区环境方面投入资金千余万元。目前,市区32个社区除矿山和丽升两个在建社区外,其他社区均确定出办公场所,入驻开展工作。其中金台园社区和裕华社区办公场所使用面积达到1000平方米以上,均高于规定标准。
  多维融合打造优服务。金台园社区是任丘最大的政府安置小区,现管辖常住人口8000余人,是典型的“村居共建”型社区。为不断完善社区功能,把社区管理好,金台园社区发挥党组织引领作用,以“网格化管理”为基础,建立起“社区党员-网格员-楼栋长”三位一体的精准管理机制。该社区共有83名楼栋长,每40户设一名,以楼栋为单位建立微信群,由楼栋长担任管理员,确保居民入群率达到100%。同时建立党员、文化骨干、流动人口、残疾人等群体的信息档案,定期入户,了解民情,解决居民生活难题。社区共有党员居民268人,在社区党支部领导下开展邻里关系调解、志愿服务、社区服务等活动,活动情况记入个人台账并获得相应积分,作为每年党员评星评优的标准。此外,聘任15名热心居民为“网格员”,每位网格员负责联系230至300户居民,近一年成功协调解决各类问题823次。
  文化浸润力促大提升。“庆端午包粽子”活动、“情系中秋爱满人间”活动、妈妈课堂、廉政讲堂……任丘在提升社区品质过程中,以社区文化融入社区治理为抓手,坚持以理念创新为先导,以群众参与为基础、以教育活动为载体,在各社区设立道德讲堂、家长学校、党员活动室以及图书室、书画室等社区活动场所,推动形式多样、内容丰富的文化活动在各社区常态化开展。通过各类课堂进行传统文化、法律知识、尊老孝亲、社会公德、家庭美德等思想道德教育;组建健身操队、广场舞队等群众文体团队,拉近居民关系,增强社区向心力;建立志愿服务队伍,每周开展志愿活动,助力文明城市创建;举办少儿运动会、兵乓球比赛、象棋比赛和各类节庆活动,让社区成为居民的大家庭。今年来共开展活动百余次,极大地丰富了居民业余生活。

治理非法小广告 让城市容颜更整洁靓丽
  无孔不入的非法小广告,被称为城市“牛皮癣”,既破坏城市整洁容貌,又损害城市文明形象,甚至还是滋生违法犯罪的温床。它不仅仅是大家深恶痛绝的“顽疾”,对于城市管理者来说,也是一道难题。在治理过程中,任丘市辨证施治,打出一套“组合拳”,让非法小广告无处遁形,城市容貌焕然一新。
  舆论先行,宣传氛围浓厚。利用广播、电视、微博、微信等全媒体平台,全方位宣传非法小广告的社会危害性和非法小广告专项攻坚行动的内容,并以多种喜闻乐见的宣传形式使大家入脑入心。同时用反面典型案例警示小广告张贴发放者不能以身试法。组织志愿服务队,深入沿街商铺、居民家中发放《清理整治小广告倡议书》,加强对非法小广告负面影响的宣传力度,引导群众自觉远离、抵制各类非法广告信息,鼓励群众举报、清理违法小广告。通过广泛宣传,动员和发动群众对乱贴小广告者进行举报、制止,掀起了广大群众清除、监督、举报小广告的热潮。
  协调联动,多点“亮剑”有力度。城管、公安、工商、通信等部门形成联动机制,加大执法力度,向涉嫌从事非法小广告的个人及组织集体“亮剑”。通过信息共享、分工协作,对其通信号码实施停机,处罚违法相对人,捣毁印刷、储存小广告的窝点,抓捕违法犯罪分子等手段,严厉打击乱粘贴、喷涂和散发小广告的行为。9月6日,执法人员在北环巡逻时,发现某医疗公司雇佣人员对沿街门店、停放车辆投放小广告。根据《河北省城市市容和环境卫生条例》第四十一条的规定,市城管局对该医疗公司进行1000元行政处罚,并通过任丘电视台对其曝光。
  齐心合力,清除“小广告”无死角。以网格化管理,各职能单位明确责任,划定责任范围,明确时限要求,进行集中清理。组织志愿服务活动,各机关单位的志愿者,每周五定期开展上街义务劳动,他们利用铲子、自喷漆、刀片、刷子等清理小工具,对市区主次干道、背街小巷、社区、商业街区、公共设施等存在的非法小广告进行全面清除,做到清除“小广告”无死角。
  疏堵结合,便民信息有了“家”。房屋租赁、电器维修、家政服务、疏通下水道等生活服务类信息,为群众生活提供了便利,不能一下子堵死。为这些便民信息找到合理的地方规范张贴才是出路。任丘市在居民社区、城中村、活动广场等人流量密集的地点设置公共免费信息公告栏,为此类服务信息安了“家”,满足居民需求,又不影响市容市貌。截至目前,共设置信息公告栏23块,均做到张贴有序、定时清理,乱贴乱放现象逐渐杜绝。
  截至目前,整治非法小广告工作已经取得初步成效。任丘出动执法入员1500余人次,检查印刷经营单位12家;清理小广告1200处,沿街乱贴乱画470余处;收缴小广告1300余张;共排查出相关线索38条,查处20起、处罚2550元,通信公司停机手机号码18个。
  治理非法小广告是一项民心工程,更是全民工程。需要全市人民积极行动,自觉抵制非法小广告,不仅不张贴小广告,更不看不信小广告内容,让非法小广告成为过街老鼠、人人喊打,没有立身之地。形成人人参与治理的“全民运动”,把一个干净整洁、优美靓丽的任丘展现在世人面前。

以民为本多措并举 让公共交通服务更贴心
  公交车和出租车是流动的“文明窗口”,无论寒来暑往、高峰低谷,满足群众温馨、安全、便捷出行,是公共交通文明创建的主旨所在。如何让的哥的姐和公交司机们服务更贴心、举止更文明?怎样提升出行效率?如何确保出行安全?一道道考题考验着任丘市公共交通管理者。
  近年来,以文明城市创建为抓手,任丘市从“软件”和“硬件”两方面破题,坚持以人民为中心,以服务群众为宗旨,从基础设施建设、公共交通文明服务、公共交通行业管理入手,不断提升公共交通服务和管理水平,打通公共交通服务“最后一公里”。
  提形象,塑文明公交之魂。归根结底,公共交通文明创建的首要主体是公共交通驾驶员,提升驾驶员文明服务意识是公共交通文明创建的关键所在。
  以职业培训提升素质。近日,在第3期任丘市出租公交行业从业人员文明服务系列培训会上,180余名出租车、公交车驾驶员在三位主讲老师的带领下认真学习交通法规、文明礼仪等内容。像这样专门为出租车、公交车司机“量身定制”的培训,内容丰富,实用性和针对性强,文明行车、安全事故预防、文明用语、礼仪规范、膳食营养、职业病防治,行业规章制度等内容一应俱全,受到参训司机的欢迎。不少司机表示,通过培训,对行业规章和礼仪规范的认识更加清晰,健康从业的意识有所提升,未来将以更加饱满的热情和状态为乘客做好服务。该培训会将举办7期,届时,任丘市出租公交行业1267名驾驶员将全部接受免费培训。
  以志愿服务践行文明。常态化组织行业人员参与志愿服务。组建爱心车队,高考期间,开展“我为高考献爱心免费接送考生”活动,学生凭准考证可免费乘坐公交车、出租车。2018年高考期间,共有113辆爱心出租接送考生360余人次。该活动已连续举办多年,成为任丘公共交通行业的“志愿名片”。
  以文明竞赛激发活力。以“服务人民、奉献社会”为主题,组织开展精神文明班线、巾帼文明车创建和文明服务流动红旗竞赛活动,全面提高城市公共交通服务品质。
  增投入,强现代公交之基。任丘市现有市区公交线路13条、公交车363辆,线路总长196公里,覆盖任丘市区及华北油田矿区。近年来,任丘市致力于建设智能公交、惠民公交,让群众真正体会到便捷、实惠和温暖。
  加速智能公交。建设完善智能电子公交站牌,首批电子站牌正在陆续投入使用;掌上公交、公众出行信息查询服务系统,方便公众随时随地查询公交信息;公交卡、手机扫码乘车、公交“一卡通”等电子智能产品提供多种付费方式,让百姓出行更加便捷。
  打造惠民公交。对年满70周岁的老人、残疾人、现役军人等特殊群体落实免费乘车政策;实现市民公交卡九折、学生卡五折的优惠政策;公交车内设置的便民袋、针线包、晕车药等贴心物品也广受乘客欢迎。
  强监管,固安全公交之本。安全是公共交通服务的根本,也是文明创建的前置条件。任丘市多措并举,突出监管,从源头保障公共交通安全。
  完善安全体系。建立源头管理、动态监管和应急处置相结合的安全防控体系,加快公共交通安全监控预警与应急处置系统建设。
  严查违规行为。对公交车不按站点停靠、不按核定线路行驶、飞车、悠车以及司乘人员服务不规范不文明行为,对出租车拒载、乱要价、乱收费、态度恶劣等违规行为进行严格规范;严厉查处“黑出租”“黑户”车辆非法运营,今年以来,共查处“黑出租”90余辆,有效净化了出租客运市场。
  加大安全管理。扎实做好安全防范工作,全面提升驾驶员安全操作水平和防范意识;定期组织消防和应急逃生演练,不断提升从业人员防范处置能力;加大安全宣传力度和车辆安全例检,确保公共交通的安全生产持续稳定。

以人民满意为宗旨 让窗口单位服务更舒心
  燃气、供电、供水、供热、电信、银行、医院、公安、税务、行政服务中心……这些窗口单位服务行业联系民生最紧密,服务群众最直接,往往也是群众意见比较集中的地方。窗口单位服务的优劣,直接影响着政府公信力和城市的整体形象。近年来,任丘市以培育和践行社会主义核心价值观为核心,以文明行业创建为抓手,以创建人民满意窗口为目标,不断提高窗口单位的业务水平和服务水平,全面提升群众幸福指数。
  科学顶层设计,制定详细方案。任丘市印发《关于开展文明行业创建活动的实施方案》《任丘市精神文明建设委员会关于开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动实施方案》《关于开展2018年“窗口单位文明服务大比武”活动的方案》等指导性文件,对创建目标、创建标准、创建内容等都做了具体规定,对金融网点、服务大厅、商贸旅游、公共交通、医疗卫生等五大类窗口服务单位和系统牵头单位的职责做了详细规定,推动文明创建工作常态化。
  加强学习练兵,增强服务意识。组织各类学习培训、现场观摩活动,采取集中学习、自主学习、对标学习等学习模式,不断增强服务技能。各窗口单位也在单位内部积极开展各种形式的学习培训和岗位练兵活动。信用联社树立“客户至上”服务意识,从最基础的点钞练起,提升员工岗位技能和服务水平;供热公司组织相关人员到宣化热电就供热收费、热线接听、用户服务等问题进行对标学习;国税局对办税大厅工作人员进行业务及礼仪知识培训。今年,全市共组织各类学习培训、现场观摩等活动40余场次,共1000余人次参加,切实提高了窗口单位从业人员的思想认识和文明素质,提升了服务效能和管理水平,促进文明城市创建工作的深入开展。
  文明服务比武,激发工作动力。以培育践行社会主义核心价值观为核心,在全市窗口服务单位深入开展“文明服务大比武”活动。通过比“三办”,看工作态度,包括热情办、马上办、办得好;比“三优”,看管理水平,包括秩序优、环境优、文化优;比“素质”,看服务形象,包括文明城市创建知识点、解决问题的能力、规范的文明礼仪。2017年,任丘市各服务行业224个窗口踊跃参与,通过初赛推荐、决赛比武、网上投票等环节综合确定优胜单位。任丘市文明委对优胜单位进行通报表彰,授予“文明服务”流动红旗,颁发“文明窗口”牌匾,电视台进行专题宣传,在文明单位评选和政府采购中给予优先考虑,并将竞赛结果函告给各行业上级主管部门。今年的“文明服务大比武”活动在去年金融网点、服务大厅、商贸旅游、公共交通的基础上,增加医疗卫生共五大类窗口服务单位参与其中,现岗位练兵阶段已接近尾声,即将进入决赛环节。
  牢记为民宗旨,服务“内外”兼修。坚持以人民为中心,高标准加强窗口单位内外环境整治,优化窗口服务场所建设,切实做到净化、美化、亮化、绿化,加大自助设备等投放力度,提高服务效率。广泛设置学雷锋服务站点,为顾客提供饮水机、针线包、雨伞、便民坐椅、无障碍设施、绿色通道等人性化便民措施。坚持紧贴群众需求,创新思路和措施,不断改进服务方式、提高服务质量、形成服务特色。任丘市交警大队车管所实行“一窗式”受理,“一站式”服务,简化工作程序,提高办事效率,让前来办理业务的群众尽量一次办结。市行政审批局建立“一迎二告三办四跟踪”服务制度,坚持首问负责、一次性告知、承诺日办结和跟踪回访;大力推行延时服务、上门服务、预约服务、提前介入服务和帮办代办服务等特色服务,切实方便各种特殊人群。

 

2018年10月9日《沧州日报》任丘专版

 
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