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【河北創城·常態創建】文明創建人民生活更美好
任丘市人民政府   2018-10-26 08:57:27   供稿:崔曉萌 劉靈軍 王雙麗 楊帆 張映朝 許明明   文字:【】【】【

從整治交通秩序到規范公共交通服務,從治理非法小廣告到提升窗口、社區服務品質……近年來,任丘市以創建全國文明城市為契機,堅持把人民的期待變成創建的行動,把人民的呼聲作為努力的方向,文明城市創建的脈搏始終與城市發展、群眾生活同頻共振、息息相關,居民生活品質得到明顯改善,城鄉居民獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
  規范交通秩序整治 讓文明出行成美麗風景
  燕春樓交通崗所轄的街道路段是任丘的繁華地帶,從早7點半到晚7點半,日均通過行人2.2萬人次,車輛2.9萬輛次。附近有中小學校、社區、商場門店等,人居密集,街道四通八達、縱橫交錯,交通錯綜復雜。每當上下班、節假日,各條道路擁擠不堪,交通擁堵、機動車、非機動車、行人違章時有發生,曾被市民吐槽為“最不愿意走的地方”。存在此類問題的除了燕春樓路口,還有蕾莎、源平等多個路口。針對這些問題,任丘市持續推進交通秩序整治,找準癥結,理清思路,提出對策,全力營造路通車暢、和諧有序的道路交通環境。
  創新管理,暢通出行環境。任丘市將規范路口交通秩序作為改善城市交通環境的突破口,通過人行道施劃標志、設置隔離欄、去掉道路兩側不合理臨時停車泊位、設置路口禁止掉頭標志、利用交通誘導屏播放文明交通宣傳標語、增加視頻監控、違停、闖紅燈、闖禁行、不按規定車道行駛等抓拍系統等,大大提升了路口通行能力,使道路更加通暢。同時,加快城市交通“優化提升工程”建設,對城區主干道41個路口因地制宜逐個設計方案,進行渠化改造,讓交通流像渠內水流一樣,順著一定方向和路線、互不干擾地運行,提高通行能力,增強行人車輛各行其道的安全意識。
  打非治違,凈化道路交通。交通違法是交通事故的禍根。夏季,群眾夜晚外出乘涼、娛樂聚會活動增多,也是酒后駕駛交通違法行為的高發期。任丘市每周末開展夜查行動,大力度、不間斷對涉牌涉證和“三駕”(酒駕、醉駕、毒駕)等重點違法行為進行打擊。此外,嚴格落實交通安全管理工作片長、路長、段長“三長負責制”,加強責任區路面管控、宣傳教育、源頭管理、隱患排查、事故預防工作。實行網格化管理,持續加大對三輪車非法營運、渣土車野蠻駕駛、酒后醉駕、違法停車及不禮讓斑馬線、非機動車闖紅燈、逆行、行人闖紅燈、翻越護欄等違法亂象的治理力度。8月份,任丘市交管部門查緝酒駕醉駕44起,涉牌涉證199起,查處違法停車行為6500余起。
  多方治理,養成文明習慣。上班高峰,身穿紅色馬甲、手持文明出行小紅旗的交通志愿者們,在任丘市各個路口認真進行交通安全勸導工作。任丘市交管部門從強化交通亂點治理和交通違法行為整治、特別加強重點車輛和非機動車違法通行整治、加大交通安全宣傳教育和文明勸導力度等多方面著手,合理安排警力,要求每個民警真正做到站崗一分鐘、負責六十秒。在執勤中開展宣傳教育,并走訪入戶向群眾發放宣傳單,使群眾提前知曉,規范自己的行為,做到文明出行。抽調機關科室民警下沉一線,每天到城區各路口站高峰,勸導行人、非機動車規范出行,對交通違法的行人、非機動車進行宣傳教育。對十字路口闖紅燈、逆向行駛、越線停車等交通違法行為當事人,共教育處罰千余起,勸阻、勸導5700余起不文明行為。

創新社區發展之路 讓和諧社區成幸福港灣
  小區環境差、社區矛盾多、老舊小區物業管理缺位……在開展各小區環境提升活動前,不少社區管理問題亟待理順。如何杜絕亂停車、亂堆物等社區管理亂象,如何構建富有內涵和活力的管理體系,如何提升社區居民的文明素質和歸屬感、獲得感?若不先解決這些問題,社區環境整體提升就無法推進。對此,任丘以保障和改善民生為目標,深入推進社區建設各項工作,不斷創新社區服務體系和社區治理群眾參與機制,社區管理煥發出新的生機。
  改善環境打造高品質。在任丘市楓林小區,昔日垃圾亂飛、車輛亂放的狀況了無痕跡。經過改造,門口的垃圾桶數量增加并移到了合理位置,出入口增設隔離欄并由單行道變為雙行道,健身場地得到硬化……取而代之的是整潔有序的生活環境。今年,任丘市以社區環境綜合整治為抓手,針對老舊生活小區衛生環境差、基礎設施老舊、私搭亂建現象突出等問題,加大投入力度。從“補齊建設短板”切入,堅持以人為本、安全第一、統籌兼顧、綜合治理,為推進社區建設水平整體提升打下了堅實的基礎。截至目前,全市在完善社區基礎設施、改善社區環境方面投入資金千余萬元。目前,市區32個社區除礦山和麗升兩個在建社區外,其他社區均確定出辦公場所,入駐開展工作。其中金臺園社區和裕華社區辦公場所使用面積達到1000平方米以上,均高于規定標準。
  多維融合打造優服務。金臺園社區是任丘最大的政府安置小區,現管轄常住人口8000余人,是典型的“村居共建”型社區。為不斷完善社區功能,把社區管理好,金臺園社區發揮黨組織引領作用,以“網格化管理”為基礎,建立起“社區黨員-網格員-樓棟長”三位一體的精準管理機制。該社區共有83名樓棟長,每40戶設一名,以樓棟為單位建立微信群,由樓棟長擔任管理員,確保居民入群率達到100%。同時建立黨員、文化骨干、流動人口、殘疾人等群體的信息檔案,定期入戶,了解民情,解決居民生活難題。社區共有黨員居民268人,在社區黨支部領導下開展鄰里關系調解、志愿服務、社區服務等活動,活動情況記入個人臺賬并獲得相應積分,作為每年黨員評星評優的標準。此外,聘任15名熱心居民為“網格員”,每位網格員負責聯系230至300戶居民,近一年成功協調解決各類問題823次。
  文化浸潤力促大提升。“慶端午包粽子”活動、“情系中秋愛滿人間”活動、媽媽課堂、廉政講堂……任丘在提升社區品質過程中,以社區文化融入社區治理為抓手,堅持以理念創新為先導,以群眾參與為基礎、以教育活動為載體,在各社區設立道德講堂、家長學校、黨員活動室以及圖書室、書畫室等社區活動場所,推動形式多樣、內容豐富的文化活動在各社區常態化開展。通過各類課堂進行傳統文化、法律知識、尊老孝親、社會公德、家庭美德等思想道德教育;組建健身操隊、廣場舞隊等群眾文體團隊,拉近居民關系,增強社區向心力;建立志愿服務隊伍,每周開展志愿活動,助力文明城市創建;舉辦少兒運動會、兵乓球比賽、象棋比賽和各類節慶活動,讓社區成為居民的大家庭。今年來共開展活動百余次,極大地豐富了居民業余生活。

治理非法小廣告 讓城市容顏更整潔靚麗
  無孔不入的非法小廣告,被稱為城市“牛皮癬”,既破壞城市整潔容貌,又損害城市文明形象,甚至還是滋生違法犯罪的溫床。它不僅僅是大家深惡痛絕的“頑疾”,對于城市管理者來說,也是一道難題。在治理過程中,任丘市辨證施治,打出一套“組合拳”,讓非法小廣告無處遁形,城市容貌煥然一新。
  輿論先行,宣傳氛圍濃厚。利用廣播、電視、微博、微信等全媒體平臺,全方位宣傳非法小廣告的社會危害性和非法小廣告專項攻堅行動的內容,并以多種喜聞樂見的宣傳形式使大家入腦入心。同時用反面典型案例警示小廣告張貼發放者不能以身試法。組織志愿服務隊,深入沿街商鋪、居民家中發放《清理整治小廣告倡議書》,加強對非法小廣告負面影響的宣傳力度,引導群眾自覺遠離、抵制各類非法廣告信息,鼓勵群眾舉報、清理違法小廣告。通過廣泛宣傳,動員和發動群眾對亂貼小廣告者進行舉報、制止,掀起了廣大群眾清除、監督、舉報小廣告的熱潮。
  協調聯動,多點“亮劍”有力度。城管、公安、工商、通信等部門形成聯動機制,加大執法力度,向涉嫌從事非法小廣告的個人及組織集體“亮劍”。通過信息共享、分工協作,對其通信號碼實施停機,處罰違法相對人,搗毀印刷、儲存小廣告的窩點,抓捕違法犯罪分子等手段,嚴厲打擊亂粘貼、噴涂和散發小廣告的行為。9月6日,執法人員在北環巡邏時,發現某醫療公司雇傭人員對沿街門店、停放車輛投放小廣告。根據《河北省城市市容和環境衛生條例》第四十一條的規定,市城管局對該醫療公司進行1000元行政處罰,并通過任丘電視臺對其曝光。
  齊心合力,清除“小廣告”無死角。以網格化管理,各職能單位明確責任,劃定責任范圍,明確時限要求,進行集中清理。組織志愿服務活動,各機關單位的志愿者,每周五定期開展上街義務勞動,他們利用鏟子、自噴漆、刀片、刷子等清理小工具,對市區主次干道、背街小巷、社區、商業街區、公共設施等存在的非法小廣告進行全面清除,做到清除“小廣告”無死角。
  疏堵結合,便民信息有了“家”。房屋租賃、電器維修、家政服務、疏通下水道等生活服務類信息,為群眾生活提供了便利,不能一下子堵死。為這些便民信息找到合理的地方規范張貼才是出路。任丘市在居民社區、城中村、活動廣場等人流量密集的地點設置公共免費信息公告欄,為此類服務信息安了“家”,滿足居民需求,又不影響市容市貌。截至目前,共設置信息公告欄23塊,均做到張貼有序、定時清理,亂貼亂放現象逐漸杜絕。
  截至目前,整治非法小廣告工作已經取得初步成效。任丘出動執法入員1500余人次,檢查印刷經營單位12家;清理小廣告1200處,沿街亂貼亂畫470余處;收繳小廣告1300余張;共排查出相關線索38條,查處20起、處罰2550元,通信公司停機手機號碼18個。
  治理非法小廣告是一項民心工程,更是全民工程。需要全市人民積極行動,自覺抵制非法小廣告,不僅不張貼小廣告,更不看不信小廣告內容,讓非法小廣告成為過街老鼠、人人喊打,沒有立身之地。形成人人參與治理的“全民運動”,把一個干凈整潔、優美靚麗的任丘展現在世人面前。

以民為本多措并舉 讓公共交通服務更貼心
  公交車和出租車是流動的“文明窗口”,無論寒來暑往、高峰低谷,滿足群眾溫馨、安全、便捷出行,是公共交通文明創建的主旨所在。如何讓的哥的姐和公交司機們服務更貼心、舉止更文明?怎樣提升出行效率?如何確保出行安全?一道道考題考驗著任丘市公共交通管理者。
  近年來,以文明城市創建為抓手,任丘市從“軟件”和“硬件”兩方面破題,堅持以人民為中心,以服務群眾為宗旨,從基礎設施建設、公共交通文明服務、公共交通行業管理入手,不斷提升公共交通服務和管理水平,打通公共交通服務“最后一公里”。
  提形象,塑文明公交之魂。歸根結底,公共交通文明創建的首要主體是公共交通駕駛員,提升駕駛員文明服務意識是公共交通文明創建的關鍵所在。
  以職業培訓提升素質。近日,在第3期任丘市出租公交行業從業人員文明服務系列培訓會上,180余名出租車、公交車駕駛員在三位主講老師的帶領下認真學習交通法規、文明禮儀等內容。像這樣專門為出租車、公交車司機“量身定制”的培訓,內容豐富,實用性和針對性強,文明行車、安全事故預防、文明用語、禮儀規范、膳食營養、職業病防治,行業規章制度等內容一應俱全,受到參訓司機的歡迎。不少司機表示,通過培訓,對行業規章和禮儀規范的認識更加清晰,健康從業的意識有所提升,未來將以更加飽滿的熱情和狀態為乘客做好服務。該培訓會將舉辦7期,屆時,任丘市出租公交行業1267名駕駛員將全部接受免費培訓。
  以志愿服務踐行文明。常態化組織行業人員參與志愿服務。組建愛心車隊,高考期間,開展“我為高考獻愛心免費接送考生”活動,學生憑準考證可免費乘坐公交車、出租車。2018年高考期間,共有113輛愛心出租接送考生360余人次。該活動已連續舉辦多年,成為任丘公共交通行業的“志愿名片”。
  以文明競賽激發活力。以“服務人民、奉獻社會”為主題,組織開展精神文明班線、巾幗文明車創建和文明服務流動紅旗競賽活動,全面提高城市公共交通服務品質。
  增投入,強現代公交之基。任丘市現有市區公交線路13條、公交車363輛,線路總長196公里,覆蓋任丘市區及華北油田礦區。近年來,任丘市致力于建設智能公交、惠民公交,讓群眾真正體會到便捷、實惠和溫暖。
  加速智能公交。建設完善智能電子公交站牌,首批電子站牌正在陸續投入使用;掌上公交、公眾出行信息查詢服務系統,方便公眾隨時隨地查詢公交信息;公交卡、手機掃碼乘車、公交“一卡通”等電子智能產品提供多種付費方式,讓百姓出行更加便捷。
  打造惠民公交。對年滿70周歲的老人、殘疾人、現役軍人等特殊群體落實免費乘車政策;實現市民公交卡九折、學生卡五折的優惠政策;公交車內設置的便民袋、針線包、暈車藥等貼心物品也廣受乘客歡迎。
  強監管,固安全公交之本。安全是公共交通服務的根本,也是文明創建的前置條件。任丘市多措并舉,突出監管,從源頭保障公共交通安全。
  完善安全體系。建立源頭管理、動態監管和應急處置相結合的安全防控體系,加快公共交通安全監控預警與應急處置系統建設。
  嚴查違規行為。對公交車不按站點停靠、不按核定線路行駛、飛車、悠車以及司乘人員服務不規范不文明行為,對出租車拒載、亂要價、亂收費、態度惡劣等違規行為進行嚴格規范;嚴厲查處“黑出租”“黑戶”車輛非法運營,今年以來,共查處“黑出租”90余輛,有效凈化了出租客運市場。
  加大安全管理。扎實做好安全防范工作,全面提升駕駛員安全操作水平和防范意識;定期組織消防和應急逃生演練,不斷提升從業人員防范處置能力;加大安全宣傳力度和車輛安全例檢,確保公共交通的安全生產持續穩定。

以人民滿意為宗旨 讓窗口單位服務更舒心
  燃氣、供電、供水、供熱、電信、銀行、醫院、公安、稅務、行政服務中心……這些窗口單位服務行業聯系民生最緊密,服務群眾最直接,往往也是群眾意見比較集中的地方。窗口單位服務的優劣,直接影響著政府公信力和城市的整體形象。近年來,任丘市以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,以文明行業創建為抓手,以創建人民滿意窗口為目標,不斷提高窗口單位的業務水平和服務水平,全面提升群眾幸福指數。
  科學頂層設計,制定詳細方案。任丘市印發《關于開展文明行業創建活動的實施方案》《任丘市精神文明建設委員會關于開展“提質提效、文明服務”創建競賽活動實施方案》《關于開展2018年“窗口單位文明服務大比武”活動的方案》等指導性文件,對創建目標、創建標準、創建內容等都做了具體規定,對金融網點、服務大廳、商貿旅游、公共交通、醫療衛生等五大類窗口服務單位和系統牽頭單位的職責做了詳細規定,推動文明創建工作常態化。
  加強學習練兵,增強服務意識。組織各類學習培訓、現場觀摩活動,采取集中學習、自主學習、對標學習等學習模式,不斷增強服務技能。各窗口單位也在單位內部積極開展各種形式的學習培訓和崗位練兵活動。信用聯社樹立“客戶至上”服務意識,從最基礎的點鈔練起,提升員工崗位技能和服務水平;供熱公司組織相關人員到宣化熱電就供熱收費、熱線接聽、用戶服務等問題進行對標學習;國稅局對辦稅大廳工作人員進行業務及禮儀知識培訓。今年,全市共組織各類學習培訓、現場觀摩等活動40余場次,共1000余人次參加,切實提高了窗口單位從業人員的思想認識和文明素質,提升了服務效能和管理水平,促進文明城市創建工作的深入開展。
  文明服務比武,激發工作動力。以培育踐行社會主義核心價值觀為核心,在全市窗口服務單位深入開展“文明服務大比武”活動。通過比“三辦”,看工作態度,包括熱情辦、馬上辦、辦得好;比“三優”,看管理水平,包括秩序優、環境優、文化優;比“素質”,看服務形象,包括文明城市創建知識點、解決問題的能力、規范的文明禮儀。2017年,任丘市各服務行業224個窗口踴躍參與,通過初賽推薦、決賽比武、網上投票等環節綜合確定優勝單位。任丘市文明委對優勝單位進行通報表彰,授予“文明服務”流動紅旗,頒發“文明窗口”牌匾,電視臺進行專題宣傳,在文明單位評選和政府采購中給予優先考慮,并將競賽結果函告給各行業上級主管部門。今年的“文明服務大比武”活動在去年金融網點、服務大廳、商貿旅游、公共交通的基礎上,增加醫療衛生共五大類窗口服務單位參與其中,現崗位練兵階段已接近尾聲,即將進入決賽環節。
  牢記為民宗旨,服務“內外”兼修。堅持以人民為中心,高標準加強窗口單位內外環境整治,優化窗口服務場所建設,切實做到凈化、美化、亮化、綠化,加大自助設備等投放力度,提高服務效率。廣泛設置學雷鋒服務站點,為顧客提供飲水機、針線包、雨傘、便民坐椅、無障礙設施、綠色通道等人性化便民措施。堅持緊貼群眾需求,創新思路和措施,不斷改進服務方式、提高服務質量、形成服務特色。任丘市交警大隊車管所實行“一窗式”受理,“一站式”服務,簡化工作程序,提高辦事效率,讓前來辦理業務的群眾盡量一次辦結。市行政審批局建立“一迎二告三辦四跟蹤”服務制度,堅持首問負責、一次性告知、承諾日辦結和跟蹤回訪;大力推行延時服務、上門服務、預約服務、提前介入服務和幫辦代辦服務等特色服務,切實方便各種特殊人群。

 

2018年10月9日《滄州日報》任丘專版

 
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